Какие у вас до-ку-менты?

Жителям Жигулевска настоятельно рекомендуют оформить права на земельные участки

В рамках земельного контроля в 2017 году в Жигулевске в плановом порядке будут проверены три юрлица и 27 домовладений в частном секторе города. Проверки будут документарные и выездные с привлечением специалистов управления муниципального и экологического контроля администрации Жигулевска. Впрочем, список проверяемых может быть расширен.
По словам руководителя управления, председателя административной комиссии г.о. Жигулевск Антона Сухорукова, обследования земельных участков с целью проверки законности их использования.
Сухоруков: К сожалению, достаточно часто приходится сталкиваться с тем, что документов, подтверждающих право собственности, у граждан нет. В лучшем случае имеются свидетельства об аренде или о постоянном (бессрочном) пользовании, выданные комитетом по земельной реформе г. Жигулевска в 1992-1998 годах. Тогда как по действующему законодательству единственным доказательством права владения земельным участком является свидетельство о регистрации в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН).
— То есть старое свидетельство необходимо заменить выпиской из ЕГРН?
— Именно так. Отсутствие правоустанавливающих документов порождает ряд неприятностей правового характера. Граждане и юридические лица не оформившие свои права на земельные участки в аренду, собственность или постоянное (бессрочное) пользование совершают административное правонарушение, минимальный штраф по статье 7.1 КоАП РФ от 5 000 рублей.
Органы местного самоуправления вправе потребовать с гражданина возмещение за использование земельного участка без документов как неосновательное обогащение. Размер платежа зависит от времени использования и площади земельного участка. За 2016 год нашим управлением было собрано 150 материалов по факту использования земельных участков без документов. Вначале всем гражданам выдается претензия с указанием суммы неосновательного обогащения подлежащей уплате. Добровольно оплатили неосновательное обогащение на сумму 118 265 руб. 11 коп. Если добровольно сумма неосновательного обогащения не уплачивается, то администрация г. Жигулевска обращается в суд с исковым заявлением. По судебным решениям взыскано 116 466 рублей 70 копеек.
— Насколько законно требование освободить используемый участок без правоустанавливающих документов на него?
— Закон дает органам власти такое право. Однако цель такая не ставится, но необходимо все привести в соответствие. Это важно, в том числе, и для людей. При отсутствии правоустанавливающих документов на земельный участок наследование его невозможно. Проблемы возникнут и при продаже, так как не определен объект (отсутствует кадастровый номер земельного участка, площадь и границы). Кроме того, объект капитального строительства на неоформленном земельном участке может попасть под снос. Да и в настоящее время гражданам и юридическим лицам не выгодно покупать (по расписке) не оформленную недвижимость, так как потом им же придется бегать, оформлять «приобретенную» недвижимость сначала на продавца, а потом и на себя. Неоформленное недвижимое имущество лучше не покупать, т.к. сделку даже оформить договором купли-продажи не получится ввиду того, что имущество не индивидуализировано (нет объекта продажи).
— Какие документы на использование земельного участка считаются правоустанавливающими?
— Их несколько. Это может быть договор о предоставлении земельного участка в собственность за плату, договор аренды земельного участка, свидетельства о наследовании по завещанию, зарегистрированные в Управлении Росреестра по Самарской области в г. Жигулевске.
Особое внимание гражданам и юридическим лицам следует обращать на разрешенное использование земельного участка, находящегося у них в собственности или пользовании. В случае, если земельный участок используется не в соответствии с разрешенным использованием, необходимо его привести в соответствие. Например, если на участке располагается вышка сотовой связи или автомойка, а разрешенное использование — под огород, садоводство или для эксплуатации индивидуального гаража. Чтобы изменить статус участка, необходимо обратиться с заявлением в комиссию по землепользованию и застройке администрации города Жигулевска.
Если несоответствие не устраняется, то такие действия владельца земельного участка квалифицируются как административное правонарушение, за которое предусмотрена административная ответственность по ст. 8.8 КоАП РФ и наказывается штрафом в размере от 10 тыс. рублей.
— В начале Вы говорили о необходимости замены старых свидетельств на бессрочное пользования на выписку из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН). Этого будет достаточно?
— Хочется обратить внимание на обязательное наличие границ у земельного участка, это очень важно! Имея точные границы земельного участка можно правильно разместить на нем все постройки, установить ограждение.
На практике зачастую раздоры между соседями при строительстве дома, бани, гаража, хозяйственных построек возникают в связи с нарушением расстояния от границ земельного участка. И разрешить споры трудно, а то и невозможно из-за отсутствия точных координат границ земельного участка.
У большинства граждан земельные участки хоть и находятся в собственности, но межевание земельного участка не проведено.
— И к чему это приводит?
— При проведении муниципального земельного контроля выявляются случаи, когда, что построенный объект не находится на земельном участке принадлежащем гражданину или юридическому лицу, а на территории общего пользования. В результате гражданину или юр лицу приходится межевать участок и обращаться в администрацию г. Жигулевска, чтоб этот земельный участок был предоставлен им. Это отнимает очень много времени и сил.
— И какой выход из этой ситуации?
— Есть три варианта решения вопроса: снос построенного объекта, выкуп земельного участка под объектом, заключение договора аренды земельного участка. И какой из них выбрать каждый решает сам.
В завершение хотелось бы добавить следующее. Законодательством установлен срок, после которого регистрация прав на участки, не имеющие границ, станет невозможной — с 1 января 2018 года. После этой даты нельзя будет продать земельный участок, подарить его, передать в аренду или в залог даже в том случае, если вы зарегистрировали свое право собственности и у вас имеется соответствующее свидетельство. В госрегистрации вам будет отказано, не говоря уже об объектах недвижимости, которые вообще никак не оформлены.

 

Leave a Reply