Для «Титаника» заказана документация на капремонт

Подряд на выполнение работ получило микропредприятие из села Приютово Оренбургской области.

Под занавес 2020 года МКУ «ЖигулевсСтройЗаказчик» заключил муниципальный контракт на разработку проектной и рабочей документации на капитальный ремонт отдельных конструктивных элементов здания жилого многоквартирного дома № 13 на Молодежном проспекте.

Исполнитель работ – ООО «НПО СОЮЗ», зарегистрированное в селе Приютово Оренбургской области. Данная компания подала заявку на участие в электронных торгах и предложила самую низкую цену – 2086813 руб. при начальной цене контракта 2426522,93 рубля.

Согласно заключенного контракта документация для проведения капремонта многоквартирного дома, именуемого в народе «Титаником», должна быть готова до 14 июля 2021 года. Обязательное условие – получение положительной госэкспертизы.

Наличие проектной, рабочей и сметной документации позволит администрации Жигулевска обратиться за финансовой поддержкой в правительство Самарской области на капитальный ремонт самого скандально известного многоквартирного дома Жигулевска.

История «Титаника»

За точку отсчета следует принять дату 2 августа 2004 года, когда между ООО «Ипотечная Строительная Компания (ООО «ИСК») и Самарским областным фондом жилья и ипотеки (СОФЖИ) был заключен инвестиционный договор на строительство жилого дома по адресу: г. Жигулевск, Молодежный проспект, 13 с разработкой проекта застройки микрорайона.

В декабре 2005-го договор был расторгнут. А спустя полтора года – в мае 2007-го подписано новое соглашение о долевом строительстве, в котором ООО «ИСК» фигурировал как застройщик, а СОФЖИ- как участник долевого строительства. В рамках данного договора застройщик обязался возвести 239-квартирный жилой дом со встроено-пристроенными объектами. 3 марта 2006 года мэр Жигулевск издал распоряжение о предоставлении в аренду ООО «ИСК» земельного участка площадью 14569 кв. м. Вскоре были выданы разрешения на строительство.

Рабочий проект разработан ООО Проектный строительный институт «СОЦКУЛЬТБЫТПРОЕКТ» в 2005 году. Подряд на строительство дома, коммуникаций и благоустройство придомовой территории получил предприниматель Сергей Анпилов. Позже обязанность по завершению строительства МКД по договору подряда перешла к ООО «ТДК».

28 сентября 2007 года рабочей комиссией, назначенной ООО «ТДК», подписан акт о приемке в эксплуатацию законченного строительством жилого дома со встроено-пристроенными объектами соцкультбыта.

И в тот же день новостройка была передана застройщику ООО «ИСК».

13 ноября 2007 года Государственная инспекция строительного надзора (ГИСН) Самарской области утвердила заключение о соответствии построенного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации. Спустя неделю, 21 ноября 2007 года ООО «ИСК» выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию жилого дома по пр-ту Молодежный,13.

В период с августа по декабрь месяц 2007 года между СОФЖИ и гражданами были заключены договоры на получение в собственность квартир в новостройке. Для управления МКД было создано ТСЖ «Восточное».

Как говорят «приплыли»

В ноябре 2015 года при очередном обходе дома управляющий ТСЖ заметил трещины на кладке кирпича, были сделаны пометки. С каждым днем новые трещины стали появляться на доме: то на пилоне, то сквозные трещины на несущих стенах фундамента, продольные и поперечные трещины на несущих колоннах дома, в подвале и на чердаке жилого дома.

Причины появления трещин в несущих конструкциях дома были установлены в рамках разбирательств в Самарском арбитражном суде, куда в 2016 году с иском обратилось ТСЖ «Восточное». Выяснилось, что многоквартирный дом был построен по проекту, который изначально не прошел государственную экспертизу- было выдано отрицательное заключение, как имеющего существенные неустранимые недостатки строительства. Вторая госэкспертиза была положительной. Только в ней часть прежний замечаний не были изложены.

Неудовлетворительное состояние несущих конструкций дома было подтверждено заключением ГЖИ. А строительно-техническим экспертным заключением от мая 2016 года подтверждено непригодное для проживания состояние дома.

Были выявлены множественные дефекты, а именно: нарушение технологии устройства монолитных бетонных и железобетонных конструкций, недостатки армирования, что могло привести к снижению их прочности, нарушение технологии при бетонировании пилонов и нарушение при выполнении кладки, снижающей ее прочность.

В заключениях экспертов, привлеченных судом, приведен большой перечень «критических» и «значительных» дефектов, а про пилоны (часть несущих и ограждающих конструкции балконов квартир) сказано, что они находятся в «недопустимом» состоянии.

В ходе судебных разбирательств ответчики (ООО «ИСК», СОФЖИ, ГИСН, администрация Жигулевска) пытались эти выводы оспорить. Просили назначить новые экспертизы и выяснить в том числе, не могли ли повлиять на деформацию дома свайные работы, которые выполнялись вблизи МКД № 13, наличие вблизи дома разливающегося болота, изменение уровня грунтовых вод в районе застройки.

Однако суд не нашел оснований не верить первоначальной экспертизе. В июне 2017 года вынес решение, согласно которому на ООО «ИСК» была возложена обязанность провести восстановительный ремонт МКД № 13 по пр-ту Молодежный. В том числе с момента вступления решения суда в законную силу:

— в течение 3-х месяцев провести обследование МКД, инженерные изыскания с целью подготовки проектной документации для его реконструкции;

— в течение 6-ти месяцев разработать и согласовать с собственниками жилья проект и смету реконструкции дома, направить проект реконструкции на государственную экспертизу;

— в течение 12-ти месяцев получить разрешение на строительство и провести восстановительный ремонт (реконструкцию) многоквартирного дома.

Кроме того, с ООО «ИСК» должны были взыскать в пользу ТСЖ «Восточное» 6 тыс. руб. госпошлины и 470 тыс. руб.- расходы, связанные с проведением судебной экспертизы.

Проводить работы в установленные сроки ООО «ИСК» не собиралось. Была подана апелляционная жалоба, а затем дело рассматривалось в Поволжском кассационном суде. Последний оставил в силе решение суда первой инстанции. Шел январь 2018 года.

Спустя два месяца – в марте 2018 года стало известно, что «Ипотечная Строительная компания» была признано банкротом. Инициатором процедуры выступила фирма «Флаитекс», которому компания задолжала 537 тыс. рублей.

Информация о банкротстве ООО «ИСК» для собственников жилья ничего хорошего не сулила. Многие хотели бы покинуть жигулевский «Титаник», однако продать жилье за приемлемую цену не представлялось возможным. Квартира, приобретенная одной из жительниц в декабре 2009 года за 1 млн руб., по состоянию на декабрь 2018 года оценивалась всего лишь в 388 тысяч рублей.

А власти что?

Как только стало очевидно, что с домом не все благополучно, правление ТСЖ «Восточное» обратилось к главе Жигулевска. В администрации словам жителей о разрушении дома не поверили. Сослались на необходимость строительных экспертиз. Меньше всего чиновникам хотелось, чтобы информация о проблемах Молодежного пр., 13 получила широкую огласку. МКД строился с привлечением бюджетных средств, и часть квартир была выкуплена Минобороны РФ.

Кроме того, в случае признания дома аварийным, жителей нужно было бы обеспечить равноценным жилым помещением надлежащего качества на время проведения обследования и выполнения ремонта дома. Но найти более 200 свободных, отвечающих этим требованиям квартир в черте города, не представлялось возможным.

В январе 2017-го, когда полным ходом шли разбирательства в арбитражном суде, межведомственная комиссия Жигулевска принимает акт обследования. В нем техническое состояние дома оценивается как ограничено-работоспособное.

В августе 2018 г. в ситуацию вмешался губернатор Дмитрий Азаров, вызвав на ковер тогдашнего главу Жигулевска Владимира Классена. В СМИ появилась информация, что область готова оказать властям города необходимую помощь в проведении строительно-монтажных работ по восстановлению эксплуатационного состояния здания.

В сентябре та же межведомственная комиссия признает дом аварийным и подлежащим реконструкции в течении двух лет. Затем администрация Жигулевска издает соответствующее постановление. В адрес собственников жилья направляет письма с требованием осуществить реконструкцию МКД в установленные сроки. Мотивируя тем, что данное решение относится к компетенции общего собрания собственников жилья.

В 2019 году из резервного фонда губернатора Самарской области в местный бюджет поступили 8 млн рублей на проведение обследования «Титаника», проведение проектных работ с государственной экспертизой. Были объявлены торги, определен подрядчик – ООО «Поволжский Центр экспертизы и испытаний «ИМТОС».

 «В результате обследования многоквартирного дома, проведенного по муниципальному контракту, установлено, что в целом работоспособность здания не нарушена», — такое заявление прозвучало в суде Жигулевска в 2020 году, куда поступило заявление от 14 физических лиц к ООО «ИСК» и СОФЖИ «о взыскании убытков.

Вместо взаимодействия — конфликт

В сложившейся ситуации правление ТСЖ выносит на общее собрание вопрос об исключении администрации Жигулевска из членов ТСЖ как лицо, злоупотребляющее своими правами, создающее конфликтную ситуацию в доме для достижения своих целей, распространяющее недостоверную информацию, а также препятствующее реализации законных прав и интересов других собственников дома.

«…Вместо того, чтобы приготовить проект реконструкции дома, направить выделенные на это денежные средства из бюджета, администрация города решила повторно провести исследование дома, с целю снять аварийный статус дома», — говорится в материалах очередного судебного разбирательства.

Как оказалось, администрация Жигулевска является собственником 19 квартир, переданных в муниципальную собственность по приказу Минобороны РФ.

Жигулевский городской суд признал решение общего собрания недействительным и обязал ТСЖ «Восточное» восстановить администрацию в правах и включить в реестр членов товарищества собственников жилья. Ссылаясь при этом на Жилищный кодекс, где установлен исчерпывающий перечень оснований для прекращения членства: добровольный выход и/или прекращение права собственности на принадлежащее ему имущество. Кроме того, в решении суда говорится, что на администрацию г.о. Жигулевск, как на орган местного самоуправления возложены обязанности по осуществлению мероприятий, связанных с принятием решения о признании дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Данное решение было вынесено 13 августа 2020 года. А несколькими днями ранее административная комиссия Жигулевска составила акт об административном правонарушении в отношении ТСЖ «Восточное» — не осуществляются мероприятия по покосу травы и обрезке поросли на прилегающей к многоквартирному дому территории. ГЖИ выписала штраф в размере 40 тыс. рублей.

Надо сказать, что время от времени находятся желающие вбить клин между собственниками жилья. Одни продолжают судиться, предъявляя претензии к заказчику, надзорным органам и администрации Жигулевска в связи с разрушением их квартир. Другие полагают, что соседи по МКД преследуют какие-то свои интересы.

Открытое противостояние ТСЖ «Восточное» и администрации Жигулевска налицо. А что же дума? Представительный орган власти ограничивается тем, что регулярно выделяет деньги местного бюджета на проведение судебных экспертиз. Так, в поправках в бюджет Жигулевска в ноябре 2020 года фигурировала сумма в 60 тыс. руб. по мероприятию на «проведение строительно-технической экспертизы» для внесения средств на депозит Самарского арбитражного суда. Озвучивалась информация, что за несколько лет из местного бюджета уже потрачено порядка 8 млн рублей.

Снова не аварийный

По итогам обследований, проведенных в 2019 году, ООО «Поволжский Центр экспертизы и испытаний «ИМТОС» вынес свою вердикт. Техническое состояние объекта по адресу: Молодежный пр-т, 13 признано как работоспособное. Для межведомственной комиссии Жигулевска это стало основанием, чтобы снять с «Титаника» статус аварийного дома.

В тоже время в отчете «ИМТОСа», изложенном в трех книгах, приводятся данное о имеющих место разрушениях отдельных конструкций в каждой из четырех секций дома. На схемах обозначены квартиры, где имеются вертикальные и горизонтальные трещины в стенах. Есть квартиры без дефектов, но таких меньшинство. Обозначены места, где зазоры между наружной стеной и плитой перекрытия достигает 30 мм.

ООО «Поволжский Центр экспертизы и испытаний «ИМТОС» в своем техническом отчете дал и рекомендации по проведению ремонтных работ для обеспечения долговечной эксплуатации здания и нормальных условий проживания. В том числе:

— для закрепления стен ограждения лоджий технических этажей и исключения возможности выпадения отдельных кирпичей установить опорные металлические конструкции;

— для снижения негативного проявления вертикальных деформаций наружных стен выполнить их дополнительное крепление к плитам перекрытия технических этажей и плитам покрытия;

— выполнить ремонт жилых помещений и лестничных клеток, в которых зафиксированы трещины по контакту стен с перекрытиями и колоннами;

— восстановить внешнюю гидроизоляцию по периметру здания;

— выполнить герметизацию трещин и отверстий в стенах подвала, в которых имеются протечки и т.д.

В помощь подрядчику ООО «НПО СОЮЗ» заказчик — МКУ «ЖСЗ» подготовил большой пакет документов, включая все проведенные технические обследования и строительные экспертизы дома № 13. Остается надеяться, что это поможет специалистам из Оренбургской области подготовить проектную, рабочую и сметную документацию требуемого качества.

Фото: 2gis.ru

P.S. При подготовке статьи использовались решения арбитражных судов, Жигулевского городского суда и другие официальные документы.

Leave a Reply